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Extrait du Rapport d'activité 1998
du SYPAL
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Panorama
g�n�ral du secteur des palettes et caisses en bois
La production
s'est maintenue � un bon niveau pendant les huit premiers
mois de l'ann�e. Les �volutions des march�s cons�cutives aux
diff�rentes crises mon�taires qui sont intervenues dans le
monde, ont entra�n� un ralentissement assez sensible de la
demande et donc de la production en fin d'ann�e, fl�chissement
plus marqu� que le ralentissement habituellement observ� en
cette p�riode.
La production totale tournera autour de 60 000 000 de palettes
et caisses-palettes.
La cat�gorisation des types de palettes produites est un sujet
� suivre de pr�s. Indiquons � ce propos que les d�finitions
encore retenues actuellement pour d�signer les diff�rentes
familles de palettes dans les tableaux statistiques publi�s
nous apparaissent mal adapt�es : l'appellation de palette
perdue caract�risant nombre de palettes l�g�res n'est pas
satisfaisante car une proportion importante de cette famille
de palettes est r�utilis�e (nos correspondants anglo-saxons,
pour cette raison, parle de palettes � usage limit�). Le taux
de r�emploi, mode de valorisation pr�n� par les r�glementations
actuelles sur l'emballage, est beaucoup plus �lev� que celui
qui pourrait �tre appr�hend� apr�s une lecture rapide de statistiques
officielles. Ce dossier devra �tre imp�rativement trait� si
on ne veut pas voir le secteur de l'emballage bois montr�
du doigt.
Les prix sont bas, trop bas. Les raisons de cette situation
qui perdure ont �t� �voqu�es dans le pass�... les cons�quences
de cet �tat de fait sont malheureusement imaginables.
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Ouvrage
de pr�sentation de ce secteur d'industrie
Le CTBA
vient de r�aliser, pour le compte d'ECO-BOIS, une large enqu�te
aupr�s de plusieurs centaines de fabricants, reconditionneurs
et utilisateurs de palettes et caisses-palettes en bois. Les
r�sultats de cette enqu�te ainsi que des r�sum�s des �tudes
conduites au cours des ann�es pr�c�dentes (s�chage, analyse
de cycle de vie de la palette, valorisation des bois en fin
de vie...) seront pr�sent�s dans un ouvrage � para�tre au
printemps 99. Ce document r�actualisera et compl�tera les
donn�es figurant dans la publication de 1993 traitant du m�me
sujet.
Le Minist�re de l'Agriculture (DERF) et l'ADEME ont apport�
leur soutien � la r�alisation de ce programme engag� par les
organisations professionnelles membres d'ECO-BOIS (FNB, SYNAREP,
SYPAL...).
Nous ne doutons pas que la diffusion de cet ouvrage aidera
� une meilleure connaissance de ce secteur d'industrie qui
souffre d'un d�ficit de promotion. A ce sujet les professionnels
fabricants de palettes et caisses esp�rent que, comme le recommande
le rapport BIANCO, l'emballage bois b�n�ficiera d'actions
de promotion d'envergure de la part du CNDB.
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Perception des d�marches qualit� engag�es par la profession.
C'est le 26 mars 1998 que les
grandes f�d�rations d'utilisateurs de palettes 800 x 1200
EUR, parmi lesquelles la F�d�ration Nationale des Transports
Routiers (FNTR), l'Association Nationale des Industries Alimentaires
(ANIA), la F�d�ration des Entreprises du Commerce et de la
Distribution (F.C.D), ont sign� la charte interprofessionnelle
relative � l'utilisation et � l'�change des palettes 800 x
1200 EUR-EPAL type de palette pris en r�f�rence dans notre
secteur.
Les actions conduites par l'EPAL
r�alisent les conditions n�cessaires � une am�lioration du
niveau de qualit� du parc de palettes EUR (estim� � 15 millions
d'unit�s en France) et du fonctionnement d'un syst�me d'�change
adapt� et efficace. Elles ne sauraient �tre suffisantes sans
une implication forte des utilisateurs qui sont encore trop
nombreux � ne pas mettre en oeuvre les recommandations adopt�es
par leurs f�d�rations.
Le d�veloppement du r�seau EPAL
se poursuit � un bon rythme au niveau international. D�but
99 verra en particulier la mise en oeuvre op�rationnelle du
syst�me EPAL en Grande-Bretagne et Italie.
Les actions qualit� lanc�es par
la profession apparaissent de mieux en mieux per�ues. Signalons
ainsi que les grands groupes comme ELF ATOCHEM ou les ciments
LAFARGE font r�f�rence dans leurs sp�cifications ou cahier
des charges aux exigences de qualit� du document de r�f�rence
�labor� par la profession : cahier des charges sur la fabrication
et le reconditionnement des palettes et caisses-palettes en
bois, document dont les partenaires d'ECO-BOIS s'attachent
� pr�parer une nouvelle �dition.
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Mise en application
du d�cret 98-368 du 20 juillet 1998
Ce d�cret
relatif � la prise en compte des exigences li�es � l'environnement
dans la conception et la fabrication des emballages concerne
les producteurs de toutes les fili�res mat�riaux. D�j� plusieurs
fabricants ont �t� interrog�s par leurs clients � ce sujet.
Ainsi les professionnels d'emballages
bois de tous types vont s'engager vis � vis de l'Administration
et parfois de leurs clients en signant des d�clarations de
conformit� �tay�es � partir des dossiers techniques validant
les respects des exigences relatives � la fabrication et �
la conception des emballages, aux concentrations en m�taux
lourds, � leurs aptitudes � la r�utilisation et aux diff�rents
types de valorisation.
Le respect par les fabricants
d'emballage bois des exigences fix�es par le d�cret peut �tre
g�n�ralement assur� dans de bonnes conditions.
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| R�actions
de la profession � une promotion des pallox plastique par l'ONIFLHOR
A ce titre
de l'�ligibilit� de programmes op�rationnels pouvant b�n�ficier
d'aide europ�enne, l'ONIFLHOR dans le cadre de la r�forme
de l'organisation commune des march�s fruits et l�gumes, a
organis� de fait un programme de promotion des pallox plastique
arguant qu'une telle substitution, au d�triment des pallox
en bois repr�sentait une am�lioration de la qualit� des produits
et des conditions de travail.
Cela vient � r�duire de moiti� pour les acheteurs le prix
des pallox en plastique. Cette op�ration g�n�re une distorsion
de concurrence telle que les pallox bois deviennent de fait
condamn�s � terme.
Les professionnels de l'emballage bois se sont �mus d'une
telle situation. Un organisme sous tutelle d'�tat allait-il,
sous couvert de prime d'aide � l'organisation des march�s,
pratiquer une politique de discrimination au d�triment du
mat�riau bois?
Sur ce sujet, notre position est claire : laissons se pratiquer
le libre jeu de la concurrence dans un march� ouvert. Chaque
type d'emballage peut mettre en avant ses propres qualit�s
et dans ce domaine l'emballage bois � des arguments � faire
valoir : co�t des pallox produits, maintenabilit�, bilan comparatif
des analyses de cycle de vie... cela � un moment o� l'industrie
des emballages plastique et les lobbies qui la soutiennent,
obtiennent des d�rogations de la Communaut� qui a d�cid� que
cette industrie pour encore pas mal d'ann�es n'aurait pas
� respecter les exigences relatives au concentration en m�taux
lourds rappel�es dans le d�cret cit�.
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Valorisation des emballages bois en fin de vie
Comme
tous les industriels producteurs d'emballages, les fabricants
de palettes et de caisses sont de par la loi tenu � traiter
cette exigence.
En liaison avec l'ADEME notre profession a �tudi� tr�s en
d�tail cette question � un moment o� le plan �nergie bois
pr�sentait une opportunit� � saisir. Des �tudes pouss�es et
tr�s avanc�es ont �t� conduites par l'ADEME en liaison avec
le Minist�re de l'Environnement pour qualifier les broyats
d'emballages bois comme combustible. Tout le monde mesure
bien l'enjeu �conomique sous-jacent : les d�tenteurs de d�chets
d'emballages pourront ainsi vendre ces broyats en tant que
combustible au lieu d'avoir � payer pour assurer leur destruction.
L'obtention esp�r�e de la qualification passe n�cessairement
par l'engagement de la profession � respecter des exigences
environnementales strictes. Dans un monde ou l'industrie de
l'emballage est appel�e sous la pression des consommateurs
� garantir toujours plus le respect d'exigences de s�curit�
alimentaire et environnementales de plus en plus strictes,
il appartient aux fabricants d'emballages bois de d�montrer
leur totale d�termination � satisfaire les demandes de leurs
clients et les r�glementations en vigueur.
Le respect de ces r�glementations conduit � abandonner totalement
certains types de traitement anti-bleu d�j� jug�s non conformes
dans de nombreux secteurs d'utlisation des emballages bois
; c'est le cas du PCP. Nous avons pris note que la FEFPEB
(F�d�ration Europ�enne des Fabricants de Palettes et Emballages
Bois) a pris clairement position pour une interdiction totale
de ce produit pour tous les emballages bois. Indiquons en
outre � ce sujet que les importateurs de produits de pr�servation
des bois (regroup�s au sein de l'AFPB) nous ont fait savoir
qu'ils s'engageaient � ne plus importer ce type de produit
qui n'�tait plus fabriqué
en France.
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Travaux de normalisation
Les travaux
qui touchent au secteur de l'emballage se poursuivent � un
rythme soutenu.
Les travaux d'�laboration des nouvelles normes ISO 8611-1-2
et 3 suivis en parall�le par le CEN sont d'une importance
particuli�re car ces normes traitent des conditions d'essai,
des types d'essais � appliquer suivant les cat�gories de palettes,
enfin des conditions de d�finition et calcul des diff�rentes
capacit�s en charge.
Au niveau du CEN tous les fabricants d'emballages bois doivent
�tre tr�s attentifs aux travaux d'�laboration des cinq normes
harmonis�es �tablies dans le cadre de mandat M 200 confi�
par la Commission Europ�enne au comit� CEN TC 261.
Les documents qui s'appliqueront à tous types d'emballage,
quelques soit les matériaux utilisisés, sont
partis à l'enquête. La fili�re emballage bois
avec l'appui n�cessaire du CTBA et de l'ADEME va s'attacher
� fournir dans le cadre de ces enqu�tes les avis visant �
valoriser notre fili�re et � la d�fense de ses int�r�ts.
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